Jocuri de noroc la Roșiori de Vede: proiectul de regulament aflat în dezbatere publică pare să dea o altă direcție față de discuțiile de la începutul anului

Primăria Municipiului Roșiori de Vede a anunțat pe 21 mai 2026 punerea în dezbatere publică a unui proiect de hotărâre privind aprobarea Regulamentului pentru emiterea autorizației anuale de funcționare pentru desfășurarea activităților de jocuri de noroc în locații fizice pe raza municipiului, document semnat de primarul Cîrciumaru Gheorghe Valerică. Dacă la începutul anului primarul părea să dorească împingerea sălilor de jocuri de noroc mai la marginea orașului, proiectul aflat acum în dezbatere publică pare să dea, cel puțin până în acest moment al consultării, o altă direcție: el prevede permiterea acestor activități pe întreg teritoriul administrativ al municipiului, cu o singură restricție de amplasare – distanța minimă de 100 de metri față de unitățile de învățământ preuniversitar. Proiectul, însoțit de referatul de aprobare al primarului și de raportul de specialitate al Compartimentului Contencios, are la bază noile competențe acordate consiliilor locale prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 7/2026, care a modificat OUG nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc. Potrivit acestui nou cadru normativ, autoritățile locale nu mai exercită atribuții de licențiere – care rămân la Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc – ci stabilesc exclusiv regimul autorizației locale anuale de funcționare. Conform referatului de aprobare, consiliul local are competența expresă de a decide dacă asemenea activități se pot desfășura pe teritoriul unității administrativ-teritoriale și de a aproba criteriile și procedura pentru emiterea autorizației anuale de funcționare, ceea ce înseamnă că administrația locală avea, teoretic, și opțiunea de a restricționa mai sever amplasarea sau de a interzice complet aceste activități pe raza municipiului. Soluția aleasă prin proiectul supus dezbaterii este însă permiterea desfășurării lor pe întreg teritoriul administrativ. Proiectul prevede că pe raza Municipiului Roșiori de Vede pot fi autorizate activități de loto în locații fizice, pariuri tradiționale și sportive, jocuri caracteristice cazinourilor, jocuri caracteristice cluburilor de poker, jocuri de tip slot-machine inclusiv videoloterie, jocuri bingo în săli de joc, tombolă și jocuri de noroc temporare. Singura interdicție clară de amplasare este aceea că nu se autorizează și nu se reînnoiește autorizația anuală de funcționare pentru nicio locație situată la o distanță mai mică de 100 de metri față de o unitate de învățământ preuniversitar, indiferent dacă este unitate de stat, particulară sau confesională. Distanța se determină pe hartă, în plan orizontal, în linie dreaptă, între limita exterioară a spațiului propus pentru autorizare și limita exterioară a imobilului ori terenului aferent unității de învățământ. Cuantumul taxei locale anuale variază în funcție de tipul activității și de suprafața spațiului: pentru activitățile de loto se stabilește 1.000 lei/mp/an, dar nu mai puțin de 30.000 lei/locație, pentru pariuri tradiționale și sportive 1.500 lei/mp/an, dar nu mai puțin de 50.000 lei/locație, pentru jocuri de tip slot-machine inclusiv videoloterie/terminale VLT 2.500 lei/mp/an, dar nu mai puțin de 300.000 lei/locație, pentru activitățile de tip cazinou 2.500 lei/mp/an, dar nu mai puțin de 300.000 lei/locație, pentru cluburile de poker 2.000 lei/mp/an, dar nu mai puțin de 150.000 lei/locație, pentru bingo în săli de joc 2.000 lei/mp/an, dar nu mai puțin de 150.000 lei/locație, pentru tombolă 1.000 lei/mp/an, dar nu mai puțin de 30.000 lei/locație, iar pentru jocurile de noroc temporare 2.500 lei/mp/an, dar nu mai puțin de 100.000 lei/locație. În cazul în care în aceeași locație se solicită autorizarea mai multor tipuri de activități, se datorează taxa aferentă activității cu nivelul fiscal local cel mai ridicat. Regulamentul cuprinde și prevederi privind protecția consumatorilor: este interzisă oferirea de băuturi alcoolice cu titlu gratuit, promoțional sau de protocol în locațiile autorizate, este interzisă organizarea de campanii sau promoții care asociază direct ori indirect participarea la jocuri de noroc cu oferirea gratuită ori stimulată a consumului de băuturi alcoolice, iar titularul autorizației are obligația să ia toate măsurile legale și materiale necesare pentru a împiedica accesul minorilor și pentru a preveni participarea acestora la orice activitate de jocuri de noroc. Documentul mai prevede că, pentru locațiile situate în clădiri colective ori în imobile cu acces comun, pereți comuni sau vecinătăți directe cu spații de locuit, programul de funcționare peste ora 22:00 sau înainte de ora 08:00 poate fi admis numai dacă sunt depuse acordurile persoanelor direct afectate. Un element important al proiectului îl reprezintă condiția referitoare la salubrizare: emiterea și reînnoirea anuală a autorizației sunt condiționate de existența unui contract valabil de salubrizare în care cantitățile de deșeuri să fie corect dimensionate în raport cu activitatea desfășurată, iar verificarea se realizează prin estimare administrativă, potrivit metodologiei și indicatorilor prevăzuți de regulament. Pentru operatorii care, la data intrării în vigoare a hotărârii, dețin deja autorizație valabilă de exploatare emisă de Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, dispozițiile privind autorizația locală de funcționare se aplică la expirarea perioadei de autorizare în curs, iar până la acel moment nu se datorează taxa locală aferentă autorizației de funcționare. Fiind aflat în această etapă a procedurii, proiectul poate fi încă modificat în urma observațiilor primite de la cetățeni. Proiectul de hotărâre, însoțit de referatul de aprobare și de raportul de specialitate al Compartimentului Contencios, poate fi consultat la sediul Primăriei – Serviciul Administrație Publică Locală, Compartimentul Relații cu Publicul – de luni până joi între orele 8.00–16.30 și vineri între orele 8.00–14.00, precum și pe site-ul oficial www.primariarosioriidevede.ro, la secțiunea „Informații de interes public – Legea nr. 52/2003”. Potrivit Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională, locuitorii municipiului pot depune opinii, propuneri și sugestii referitoare la proiectul de hotărâre până la data de 2 iunie 2026, în scris, personal sau prin poștă la sediul Primăriei Municipiului Roșiori de Vede, prin fax la numărul 0247466141 sau prin e-mail la adresa [email protected]. Informații suplimentare pot fi obținute la Compartimentul Contencios, la numărul de telefon 0247466250, interior 55.

24newsro

*foto arhiva